8月6日,根據(jù)天眼查數(shù)據(jù),國家融資擔?;鹩邢挢熑喂疽延?span>7月26日在北京注冊成立,注冊資本高達661億元,經(jīng)營范圍包括:再擔保業(yè)務(wù)、項目投資、投資咨詢、監(jiān)管部門批準的其他業(yè)務(wù)。 國家融資擔保基金一共有21家股東,第一大股東財政部出資300億元,出資比例45.39%;工農(nóng)中建交五大行均出資30億元,出資比例4.54%;國家開發(fā)銀行、郵政儲蓄銀行及招商銀行、民生銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行五家股份制銀行均出資20億元,持股比例3.03%;進出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行兩家政策銀行均出資10億元,出資比例1.51%;唯一的保險行業(yè)股東——中國人壽保險(集團)公司出資10億元,出資比例1.51%;光大銀行、華夏銀行、平安銀行、浙商銀行等四家股份制銀行出資10億元,出資比例1.51%。北京市西城區(qū)國資委下屬的北京金融街資本運營中心出資1億元,持股比例0.15%。 國家融資擔保基金董事長為李承,總經(jīng)理為向世文。根據(jù)公開信息,李承為財政部預(yù)算司正司級干部,1963年10月生于江西井岡山。1989年7月于江西財經(jīng)學院財政系財政專業(yè)獲財政學專業(yè)經(jīng)濟學學士學位。1989年大學畢業(yè)后到財政部辦公廳工作。2004年7月起任預(yù)算司副司長。 向世文原為天津銀監(jiān)局局長,1960年11月生,自1985年參加工作以來,先后在人行北京市分行、國家外匯管理局北京分局、中國投資銀行、北京銀監(jiān)局任職,2004年10月起,任中國銀監(jiān)會北京監(jiān)管局副局長、黨委委員,主管小微企業(yè)金融服務(wù)工作。 國家融資擔?;鹌鹩?span>3月28日,當日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議確定,由中央財政發(fā)起、聯(lián)合有意愿的金融機構(gòu)共同設(shè)立國家融資擔?;?,首期募資不低于600億元,采取股權(quán)投資、再擔保等形式支持各?。▍^(qū)、市)開展融資擔保業(yè)務(wù),帶動各方資金扶持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?;鸢凑铡罢С帧⑹袌鲞\作、保本微利、管控風險”的原則,以市場化方式?jīng)Q策、經(jīng)營。 3月30日,財政部部長助理許宏才在國務(wù)院政策例行吹風會上表示,初步測算,今后三年國家融資擔?;鹄塾嬁芍С窒嚓P(guān)擔保貸款5000億元,約占現(xiàn)有全國融資擔保業(yè)務(wù)的四分之一。多年來我國融資擔保行業(yè)成本偏高,近年來機構(gòu)數(shù)量繼續(xù)減少,擔保規(guī)模下降,呈現(xiàn)“小、散、弱”的特點。設(shè)立國家融資擔保基金,有利于彌補市場不足,支持融資擔保行業(yè)發(fā)展,降低融資擔保成本。 國家融資擔?;鸬倪\作方式為:基金不層層新設(shè)機構(gòu),將充分利用現(xiàn)有省市縣各級融資擔保機構(gòu)開展業(yè)務(wù),主要采取再擔保、股權(quán)投資的方式開展業(yè)務(wù)。許宏才表示,主要是與省級的再擔保公司開展業(yè)務(wù),支持省里面轄區(qū)內(nèi)的擔保機構(gòu)為符合條件的小微企業(yè)提供貸款擔保。再擔保的目的主要是分散風險;股權(quán)投資的目的是進一步提高擔保機構(gòu)的風險抵御能力和業(yè)務(wù)拓展能力。風險防控方面,基金采取有效責任公司的形式,財政以出資額為限承擔責任,與擔保公司、商業(yè)銀行一起分擔風險。 財政部金融司司長王毅在吹風會上表示,“政府增信、對企業(yè)增貸之后,長遠來看難免出現(xiàn)不良、風險,建立與商業(yè)銀行風險共擔機制很關(guān)鍵。按照我了解的情況,現(xiàn)在做得好的一些地區(qū),比如浙江臺州、溫州成立的政府擔?;?,出了風險之后,65%-80%先由擔?;鸪袚O碌?span>20%-35%由銀行承擔,實現(xiàn)風險共擔、利益捆綁。如果銀行不承擔,恐怕就有道德風險了?!?/span> “很多市場化基金設(shè)立之初也是好的,但是融資擔保行業(yè)是高風險、低盈利的行業(yè),當市場發(fā)生波動的時候,一些基金耐不住寂寞去配資,去炒房炒股,往往血本無歸。政府性融資擔保基金要不忘初心,堅持政府增信、信用擔保、保本微利、不貪快錢?!蓖跻阒赋?。 |